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[高壓無(wú)線核相儀]煤炭交易體制不完善仍待改革

發(fā)布時(shí)間: 2011-08-03  點(diǎn)擊次數(shù): 1645次

對(duì)煤炭交易中心的角色,國(guó)家發(fā)改委早有過定義——“建立全國(guó)煤炭交易中心是重構(gòu)煤炭市場(chǎng)體系的重要組成部分”,“要建立全國(guó)煤炭交易中心為主導(dǎo),區(qū)域煤炭交易中心為輔助,地方煤炭市場(chǎng)為補(bǔ)充,長(zhǎng)期合同為基礎(chǔ),電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)為手段的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。”

建立煤炭交易中心是大勢(shì)所趨,沒有的交易中心,就不可能有的煤炭貿(mào)易市場(chǎng),“重要組成部分”的表述,體現(xiàn)了有關(guān)部門已將煤炭市場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化納入了戰(zhàn)略藍(lán)圖。然而,熱建設(shè)背后,冷事件亦越來越多,zui典型的是“國(guó)”字頭的中國(guó)(太原)煤炭交易中心自掛牌以來,還未真正進(jìn)行交易。市場(chǎng)量不夠、政策有風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)物交易困難、價(jià)格形成機(jī)制不充分成為擺在交易中心面前的幾大難題。

交易中心如何運(yùn)轉(zhuǎn)?首先是買家和賣家可以通過交易中心實(shí)現(xiàn)套利或風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,當(dāng)交易規(guī)模達(dá)到一定水平,交易中心收取的傭金就可以持平、可以盈利。這其中有兩點(diǎn)至關(guān)重要,一是無(wú)論對(duì)于現(xiàn)貨還是金融市場(chǎng),在交易中心需存在市場(chǎng)套利的可能性,二是對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng),交易中心需有通暢的物流渠道。

就“套利”論,目前,雖然煤炭已經(jīng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,但由于下游電價(jià)沒有放開,在煤炭供應(yīng)緊張時(shí),“約談”導(dǎo)致了價(jià)格信號(hào)的扭曲,交易中心套利和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的作用也就*無(wú)法發(fā)揮。而業(yè)界更心知肚明的是,在煤炭市場(chǎng)中,zui大的套利空間來自于重點(diǎn)電煤和市場(chǎng)煤的價(jià)差。因此,盡管利用價(jià)格雙軌制牟利的做法既不合法也不合規(guī),但“倒賣重點(diǎn)電煤”交易持續(xù)存在,從每年煤企和電企上報(bào)的合同兌現(xiàn)率之差就能看出。在重點(diǎn)電煤和市場(chǎng)煤逾200元的價(jià)差面前,交易中心的操作空間顯得相形見絀。再者,交易的前提是信用,但在雙軌制的情況下,業(yè)界對(duì)煤炭合同兌現(xiàn)率低已經(jīng)司空見慣。

就“渠道”論,物流的便利性是任何現(xiàn)貨交易中心發(fā)展的前提,以原油為例,庫(kù)欣之所以成為美國(guó)中部zui大的石油交易中心,得益于其發(fā)達(dá)的管網(wǎng)和儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。而我國(guó)的鐵路部門游離于煤炭市場(chǎng)體系之外,運(yùn)力短缺的現(xiàn)實(shí)和權(quán)利與尋租的復(fù)雜關(guān)系讓運(yùn)輸體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上通達(dá)。此時(shí),如果煤炭交易中心沒有足夠的能量“搞定”運(yùn)力,就有成為一個(gè)個(gè)“孤島”的風(fēng)險(xiǎn),更遑論交易量;而如果能夠“搞定”運(yùn)力,zui大的可能是“要政策”的主體又多了一個(gè),違背了交易中心應(yīng)為市場(chǎng)化而服務(wù)的初衷。

從歷史看,任何交易媒介的興起都產(chǎn)生自市場(chǎng)化的大力推進(jìn)。1987年,*政府解除對(duì)天然氣的價(jià)格管制,包括對(duì)進(jìn)口氣價(jià)的管制的決定,讓天然氣中間商安然一躍由一家名不見經(jīng)傳的小公司逐步發(fā)展為世界zui大的電子交易商。盡管安然后期因發(fā)展策略出現(xiàn)問題和內(nèi)部腐敗而垮臺(tái),但其發(fā)展中期,作為天然氣交易媒介的經(jīng)驗(yàn)和做法值得肯定,而美國(guó)天然氣市場(chǎng)化的進(jìn)程是其發(fā)展的大背景。

因此,回到那句話,建立煤炭交易中心有其戰(zhàn)略意義,沒有的交易中心,就不可能有的煤炭貿(mào)易市場(chǎng),然而這句話反之亦然,甚至更為重要。市場(chǎng)化改革進(jìn)入深水區(qū),有關(guān)方面尋找各種突破口來推進(jìn)改革,具有積極意義,然而亦應(yīng)牢記,改革的內(nèi)容永遠(yuǎn)大于改革的形式。要建立交易中心,有關(guān)部門的思維必須更貼近市場(chǎng)、更貼近法律。如果跑政策、跑重點(diǎn)電煤、跑運(yùn)力的局面不改變,恐怕無(wú)論在哪里都無(wú)法建成真正意義上的煤炭交易中心。
 

 

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